PROGRAMA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN -
AFILIADA AL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMERCIO
BASE LEGAL
Mediante la Ley 141-2018, conocida como la "Ley de Ejecución del Plan de Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018", se enmienda la Ley 323-2003, según enmendada, ahora conocida como "Ley del Programa de Comercio y Exportación de Puerto Rico", mediante la cual, la antigua Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico se convierte en el Programa de Comercio y Exportación del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de Puerto Rico. Su misión principal será fomentar el desarrollo del comercio, con especial énfasis en las pequeñas y medianas empresas, y las exportaciones de productos y servicios de Puerto Rico a otros países o regiones fuera de las fronteras puertorriqueñas. Además, desarrollará y proveerá programas de información, asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas o individuos dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del comercio local e internacional.Asimismo, se transfieren al DDEC todas las funciones y poderes de la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico y de la Compañía de Comercio y Exportación. A fin de permitirle al DDEC llevar a cabo las funciones, facultades y poderes que le encomienda la Ley 141, supra, se transfieren los balances existentes del presupuesto de la Administración que están bajo la custodia del Departamento de Hacienda y de la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones para el año fiscal vigente y otros fondos disponibles por concepto de otras leyes y fondos especiales.
MISIÓN
Fomenta el desarrollo del comercio, con especial énfasis en la pequeñas y medianas empresas y las exportaciones de productos y servicios de Puerto Rico a otros países o regiones fuera de las fronteras puertorriqueñas. Además, tiene la responsabilidad de desarrollar y proveer programas de información, asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas o individuos dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del comercio local e internacional.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Sept./17 | Sept./18 | Sept./19 | Feb./20 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 107 | 101 | 60 | 55 | 0 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2020-2021
El Presupuesto
considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, creada bajo la Ley de
Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico
(Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en
adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130
Stat. 2183 (2016). Este presupuesto permitirá el cumplimiento con los
deberes ministeriales de cada entidad gubernamental cónsono con la
aplicación de la política pública, así como con las disposiciones y
limitaciones de gasto en el año eleccionario.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Facilidades Comerciales | 2,943 | 2,500 | 2,989 | 0 |
| Programa de Comercio y Exportación | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
| Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional | 886 | 720 | 1,205 | 0 |
| Programas de Incentivos y Alianzas Estratégicas | 783 | 1,346 | 1,580 | 0 |
| Investigación de Mercados y Economía | 358 | 262 | 360 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 6,247 | 6,159 | 7,402 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Facilidades Comerciales | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Total, Servicio Directo | 10,390 | 8,901 | 7,682 | 0 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 6,099 | 4,246 | 4,194 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 6,099 | 4,246 | 4,194 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Total, Servicio de Apoyo | 6,099 | 6,743 | 6,809 | 0 |
| Total, Programa | 16,489 | 15,644 | 14,491 | 0 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 690 | 632 | 580 | 0 |
| Fondos Federales | 398 | 434 | 434 | 0 |
| Ingresos Propios | 11,258 | 9,339 | 10,582 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 12,346 | 10,405 | 11,596 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Fondos Federales | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 1,330 | 0 | 0 |
| Ingresos Propios | 4,143 | 1,381 | 249 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 16,489 | 15,644 | 14,491 | 0 |
| Concepto | ||||
| Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 1,330 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | 0 | 1,330 | 0 | 0 |
| Total de la RC del Fondo General | 0 | 1,330 | 0 | 0 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 0 | 0 | 2 | 0 |
| Servicios Comprados | 0 | 0 | 34 | 0 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 690 | 632 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 0 | 0 | 22 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 522 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 690 | 632 | 580 | 0 |
| Total de la AE del Fondo General | 690 | 632 | 580 | 0 |
| Total del Fondo General | 690 | 1,962 | 580 | 0 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 6,695 | 6,290 | 6,262 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1,708 | 1,108 | 1,127 | 0 |
| Servicios Comprados | 1,267 | 990 | 1,124 | 0 |
| Gastos de Transportación | 93 | 78 | 85 | 0 |
| Servicios Profesionales | 1,420 | 830 | 694 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 241 | 370 | 1,519 | 0 |
| Compra de Equipo | 29 | 25 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 27 | 29 | 36 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 176 | 53 | 169 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 11,656 | 9,773 | 11,016 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | ||||
| Pay As You Go | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Mejoras Permanentes de otros recursos | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 4,143 | 1,381 | 249 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos | 4,143 | 1,381 | 249 | 0 |
| Total, Concepto | 16,489 | 15,644 | 14,491 | 0 |
Facilidades Comerciales
Descripción del Programa
Provee
instalaciones de almacenamiento para la distribución de productos, así
como instalaciones comerciales a los empresarios a través de la Isla.
Administra los almacenes e instalaciones comerciales estratégicamente
localizados en San Juan, Ponce y Mayagüez. Además, es la encargada de
administrar la Zona Libre de Comercio # 61, que ubica en el Centro
Mercantil Internacional.
Clientela
Empresas en
expansión, que distribuyen sus productos alrededor de la Isla y, empresas
con potencial de exportación, las que se benefician de la Zona Libre de
Comercio para la distribución en los mercados internacionales.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 2,943 | 2,500 | 2,989 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,943 | 2,500 | 2,989 | 0 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Ingresos Propios | 4,143 | 1,381 | 249 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 1,330 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 7,086 | 5,211 | 3,238 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,083 | 1,087 | 1,413 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1,300 | 874 | 271 | 0 |
| Servicios Comprados | 536 | 518 | 233 | 0 |
| Gastos de Transportación | 12 | 11 | 11 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 5 | 3 | 1,043 | 0 |
| Compra de Equipo | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 5 | 7 | 6 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,943 | 2,500 | 2,989 | 0 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 4,143 | 2,711 | 249 | 0 |
| Total, Concepto | 7,086 | 5,211 | 3,238 | 0 |
Descripción del Programa
Provee servicios integrados e individualizados y asesora a empresarios potenciales. Estos servicios incluyen, análisis en los renglones de financiamiento, exportación e importación, incentivos económicos, mercadeo internacional y educación continua. Tiene establecidos cinco Centros de Desarrollo de Negocios, uno por cada polo de desarrollo económico.
Clientela
Comerciantes, futuros empresarios y exportadores a través de toda la Isla.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 937 | 1,075 | 807 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 166 | 115 | 289 | 0 |
| Servicios Comprados | 161 | 115 | 148 | 0 |
| Gastos de Transportación | 1 | 4 | 8 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 6 | 15 | 5 | 0 |
| Materiales y Suministros | 6 | 7 | 3 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 8 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
| Total, Concepto | 1,277 | 1,331 | 1,268 | 0 |
Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional
Descripción del Programa
Incentiva y promueve la actividad de exportación de las empresas locales. Identifica mercados potenciales para los productos y servicios. Asiste al empresario en el desarrollo de un plan de exportación, además de ofrecer las herramientas básicas para una formación en comercio internacional. Realiza misiones comerciales en diferentes países de manera que los empresarios locales puedan exportar sus productos o servicios. Mantiene una base de datos de los exportadores actuales y potenciales.
Clientela
Sector de empresas en expansión que exportan a mercados locales e internacionales y nuevos empresarios con capacidad de exportar sus bienes y servicios.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Federales | 166 | 160 | 160 | 0 |
| Ingresos Propios | 720 | 560 | 1,045 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 886 | 720 | 1,205 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Fondos Federales | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 886 | 751 | 1,236 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 464 | 282 | 548 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 60 | 27 | 203 | 0 |
| Servicios Comprados | 138 | 68 | 75 | 0 |
| Gastos de Transportación | 39 | 52 | 28 | 0 |
| Servicios Profesionales | 48 | 35 | 35 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 109 | 255 | 310 | 0 |
| Materiales y Suministros | 2 | 1 | 2 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 26 | 0 | 4 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 886 | 720 | 1,205 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 31 | 31 | 0 |
| Total, Concepto | 886 | 751 | 1,236 | 0 |
Programas de Incentivos y Alianzas Estratégicas
Descripción del Programa
Provee el diseño, planificación, adiestramiento y evaluación de la mayoría de las áreas de desarrollo empresarial operados a través del Sistema de Centros de Desarrollo de Negocios (CDN). Mantiene un programa de promoción sobre servicios disponibles y atiende la línea de acceso a los servicios. Este cuenta con las siguientes unidades: Gerencia de Programas y Alianzas, Promoción de Servicios, Centro de Recursos para el Empresarismo y los Exportadores, y el Instituto de Comercio Exterior y Desarrollo Empresarial.
Clientela
Futuros empresarios y exportadores, nuevas empresas y empresas en crecimiento
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 632 | 580 | 0 |
| Fondos Federales | 232 | 274 | 274 | 0 |
| Ingresos Propios | 551 | 440 | 726 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 783 | 1,346 | 1,580 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 783 | 1,346 | 1,580 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 373 | 337 | 348 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 64 | 42 | 103 | 0 |
| Servicios Comprados | 133 | 78 | 121 | 0 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 632 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 34 | 1 | 29 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 233 | 231 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 33 | 3 | 100 | 0 |
| Materiales y Suministros | 2 | 4 | 11 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 144 | 16 | 637 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 783 | 1,346 | 1,580 | 0 |
| Total, Concepto | 783 | 1,346 | 1,580 | 0 |
Investigación de Mercados y Economía
Recopila, analiza, organiza e interpreta toda la información cuantitativa que sea necesaria y que permita a la Agencia analizar la actividad comercial en general. Además, realiza evaluaciones de estudios de viabilidad, para hacer recomendaciones sobre la ubicación de estaciones de gasolina y centros comerciales, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2000, conocida como "Ley del Registro de Comerciantes y de Negocios".
Clientela
Pequeños y medianos comerciantes
Desglose de Presupuesto| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 358 | 262 | 360 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 358 | 262 | 360 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 358 | 262 | 360 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 187 | 164 | 246 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 60 | 27 | 62 | 0 |
| Servicios Comprados | 109 | 65 | 43 | 0 |
| Gastos de Transportación | 0 | 2 | 3 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 1 | 3 | 2 | 0 |
| Materiales y Suministros | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 3 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 358 | 262 | 360 | 0 |
| Total, Concepto | 358 | 262 | 360 | 0 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Ofrece servicios a todas las áreas operacionales, administra lo concerniente a los recursos humanos y fiscales y fiscaliza el uso de los fondos asignados a la Compañía.
ClientelaPersonal de la Agencia
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 690 | 0 | 0 | 0 |
| Ingresos Propios | 5,409 | 4,246 | 4,194 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,099 | 4,246 | 4,194 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 6,099 | 6,743 | 6,809 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 3,651 | 3,345 | 2,900 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 58 | 23 | 201 | 0 |
| Servicios Comprados | 190 | 146 | 538 | 0 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 690 | 0 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 7 | 8 | 28 | 0 |
| Servicios Profesionales | 1,372 | 562 | 428 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 87 | 91 | 59 | 0 |
| Compra de Equipo | 27 | 25 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 11 | 9 | 13 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 6 | 37 | 27 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,099 | 4,246 | 4,194 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 2,497 | 2,615 | 0 |
| Total, Concepto | 6,099 | 6,743 | 6,809 | 0 |